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吕桐弢:《算力协同治理的制度困境与规范进路》发表在《新疆社会科学》(2026年1月)

来源 : 法学院     作者 : 法学院     时间 : 2026-06-01

内容提要:算力是支撑数字经济发展的关键生产力。我国算力资源在空间分布、供需结构与区域禀赋上存在着显著差异,需要通过区域协同治理实现对其的高效配置与优势互补。然而,在全国一体化算力网和“东数西算”工程的实践中,跨区域算力调度体系仍面临治理规范体系不完善、区域分工下协同机制缺位以及算力标识不统一等制度性障碍。有鉴于此,亟需推动算力治理的理念转型,促进“共益性”发展、注重规划与治理并重,并推进规范的体系化;构建算力的区域利益平衡制度,合理分配资源成本与收益,提升跨区域的合作动力与整体效能;统一算力技术标准,建立分级分类治理机制,在保障互联互通的同时兼顾区域差异,实现标准统一与差异化发展的平衡。

关键词:算力治理;协同治理;“东数西算”工程;人工智能;法律规制

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